Compras Públicas

Consulta Preliminar n.º 7/2024 SPMS/UCBST – Acordo-Quadro ou Sistema de Aquisição Dinâmico para a Prestação de Serviços de Cibersegurança

A Serviços Partilhados do Ministério da Saúde, EPE (SPMS) está a promover uma consulta preliminar ao mercado (Art.º 35.º-A do CCP), no âmbito dos trabalhos preparatórios com vista à realização de um Acordo-Quadro ou Sistema de Aquisição Dinâmico para a Prestação de Serviços de Cibersegurança.

Objetivos:

Na presente consulta preliminar ao mercado pretende-se identificar: ​

  1. Os operadores económicos e os serviços de cibersegurança disponíveis no mercado (não é pretendido a possibilidade de aquisição de bens neste Acordo-Quadro ou Sistema de Aquisição Dinâmico)
  2. A indicação dos serviços a considerar, além dos previstos no ficheiro Excel em anexo (ver nota abaixo);
  3. Os requisitos e especificações técnicas dos serviços de cibersegurança;
  4. Informações e características sobre os serviços de cibersegurança;
  5. As certificações a considerar dos operadores económicos, de cada tipologia de serviço e dos perfis de trabalhadores;
  6. Informações e características dos perfis dos trabalhadores, aplicáveis a cada seviço;
  7. A capacidade de prestação de serviços, tempos de resposta, local de prestação dos serviços, prazos e preços a considerar, para cada serviço de cibersegurança;
  8. O modo de aquisição do serviço, tais como a prestação de serviço através de projeto chave-na-mão ou bolsa de horas de recursos, e o intervalo de horas a considerar (exemplo: 500 horas, 1000 horas, etc.);
  9. A possibilidade de adaptação dos serviços às necessidades específicas de cada unidade de saúde.

Nota: No final desta comunicação é disponibilizado um anexo, que indica uma organização de possíveis serviços, e perfis de trabalhadores afetos a cada serviço, para apoio à resposta à presente consulta preliminar ao mercado.

Âmbito:

No âmbito das atribuições da Central de Compras de Saúde, a Unidade de Compras de Bens e Serviços Transversais encontra-se a realizar os trabalhos preparatórios com vista à realização de um Acordo-Quadro ou Sistema de Aquisição Dinâmico para a Prestação de Serviços de Cibersegurança, a estabelecer pela Serviços Partilhados do Ministério da Saúde, E.P.E.

A obtenção de informação acerca dos operadores económicos existentes no mercado, bem como das características dos serviços de cibersegurança por estes prestados, permitirá ter conhecimento do conjunto de serviços que mais se adequam às necessidades e à atividade dos organismos do Ministério da Saúde, entidades do Serviço Nacional de Saúde e entidades compradoras voluntárias que celebrem contratos de adesão com a SPMS, E.P.E., e a ter em um instrumento procedimental especial que considera a oferta do mercado, numa área em evolução e cada vez mais essencial para a atividade corrente das organizações.

Neste sentido, o desenvolvimento de um Acordo-Quadro ou Sistema de Aquisição Dinâmico para a Prestação de Serviços de Cibersegurança, permitirá criar as condições para introduzir uma maior atenção para a cibersegurança, numa importante fase de modernização dos equipamentos e da rede informático, bem como dos projetos de sistemas de informação que estão em curso e previstos, bem como ter um instrumento que permita a contratação de serviços de cibersegurança, que podem ser necessários de modo inesperado e urgente dadas as possíveis ocorrências que possam acontecer, e que se revelam também de uso corrente face às medidas contínuas de cibersegurança que são necessárias assegurar.

Interessados:

A SPMS, EPE considera interessados na presente consulta preliminar ao mercado todos os representantes das atividades de:

  • Atividades relacionadas com as tecnologias da informação e informática;
  • Consultoria e programação informática e atividade relacionadas;
  • Atividades de consultoria, científicas, técnicas e similares.

Sem prejuízo de poderem participar operadores económicos de outras atividades e especialistas com interesse no tema.

Participação:

Os operadores económicos interessados em apresentar contributos, atento a Prestação de Serviços de Cibersegurança, deverão remeter no procedimento de Consulta Preliminar ao Mercado, desenvolvido através da plataforma eletrónica https://www.comprasnasaude.pt/, até ao dia 26 de abril de 2024, os elementos que respondam e contribuam aos objetivos estabelecidos para a presente Consulta Preliminar ao Mercado.

Modo de funcionamento:

A participação na presente Consulta Preliminar ao Mercado acontece através do envio de informação, que contribua para a realização de um Acordo-Quadro ou Sistema de Aquisição Dinâmico para a Prestação de Serviços de Cibersegurança, tais como:

  • Apresentações da empresa e serviços;
  • Estudos de Caso;
  • E outros elementos que contribuam para o objeto e objetivos estabelecidos.

A receção desta informação, é aceite até ao dia 26 de abril de 2024.

Após esta data, e até à publicação do relatório da Consulta Preliminar ao Mercado, os interessados poderão continuar o envio de informação, no entanto, esta poderá não ser contemplada, face à situação dos trabalhos preparatórios em curso nesse possível momento.

Não é previsto a ocorrência de sessões plenárias com os interessados, no entanto, poderá ser solicitada pela SPMS, EPE para obter os esclarecimentos necessários.

Exemplos de Prestação de Serviço de Cibersegurança:

  • Projetos de segurança de informação e continuidade de negócio;
  • Projetos de análise dos riscos;
  • Projetos de deteção de incidentes de cibersegurança;
  • Projetos de resposta e recuperação a incidentes de cibersegurança;
  • Análise forense e auditorias técnicas de segurança;
  • Auditorias de conformidade de segurança de informação e cibersegurança;
  • Projetos de arquiteturas de redes e comunicações seguras;
  • Projetos de segurança no desenvolvimento de software;
  • Projetos de gestão e controlo de identidades e acessos.

Todas as informações no documento Consulta Preliminar e anexo.

Compras Públicas

Acordo-Quadro 891/2024 – Exploração Partilhada da Operação de Pontos de Carregamento da Rede de Mobilidade Elétrica na área da Saúde

A SPMS, EPE publicou o Concurso Limitado por Prévia Qualificação para a celebração de Acordo-Quadro para a Exploração Partilhada da Operação de Pontos de Carregamento da Rede de Mobilidade Elétrica na área da Saúde, com a referência 891/2024, no dia 1 de abril.

Este Acordo-Quadro permitirá dotar as entidades do Serviço Nacional de Saúde e do Ministério da Saúde de pontos de carregamento de baterias de veículos elétricos, com vista à rentabilização dos seus parques de estacionamento aliado à satisfação dos seus utentes, e a considerar a importância que a Mobilidade Elétrica revela na adoção de políticas ambientais e energéticas mais sustentáveis.

Tendo por objetivo selecionar fornecedores qualificados para a prestação dos serviços em apreço, este concurso encontra-se na fase de qualificação, até ao dia 2 de maio de 2024.

O procedimento encontra-se publicado e disponível na plataforma eletrónica de contratação pública em www.comprasnasaude.pt.

Notícias

Linha de Aconselhamento Psicológico do SNS 24 atendeu 280 mil chamadas em quatro anos

A Linha de Aconselhamento Psicológico (LAP) do SNS 24 atendeu mais de 280 mil chamadas em quatro anos.

Desde o seu lançamento no dia 1 de abril de 2020, durante a fase inicial da pandemia de COVID-19, esta linha tem desempenhado um papel fundamental na prestação de apoio emocional e psicológico em todo o país. Do total de chamadas atendidas, mais de 19 mil foram realizadas por profissionais de saúde.

Durante estes quatro anos, o número de utentes atendidos tem aumentado, passando das 50 mil chamadas em 2020, para as 64.500, em 2023. No primeiro trimestre deste ano, a LAP já recebeu mais de 15 mil chamadas de utentes.

Em 2022, este serviço passou também a estar disponível em inglês, garantindo resposta aos cidadãos não falantes de português, tendo atendido 4885 chamadas nesta língua.

A LAP foi lançada através de um trabalho conjunto entre a SPMS e a Ordem dos Psicólogos Portugueses e tem sido um exemplo de cooperação, fornecendo uma resposta imediata às necessidades urgentes de acompanhamento psicológico da população.

O atendimento é realizado exclusivamente por psicólogos, que lidam com uma variedade de questões, como sintomatologia associada à ansiedade, agravamento de psicopatologia prévia, e crises emergentes. Nestes últimos casos, a linha desempenha um papel essencial na identificação e encaminhamento de situações que representam perigo para o próprio utente ou para terceiros, transferindo a chamada para o INEM, que assegura o acionamento dos meios de socorro necessários. Por outro lado, o psicólogo pode também identificar a necessidade de encaminhamento para o serviço de Triagem, Aconselhamento e Encaminhamento do SNS 24, se considerar que a situação não ficou resolvida com o aconselhamento psicológico ou caso o utente apresente outro tipo de sintomatologia.

Disponível todos os dias do ano, a Linha de Aconselhamento Psicológico do SNS 24 continuará a ser uma resposta de proximidade em saúde mental para todos os portugueses e residentes no país que dela precisem.

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Ciclo de Webinares | As Compras Públicas no contexto do SNS

A Comissão Europeia adotou uma recomendação sobre a profissionalização da contratação pública, com o objetivo de incentivar os países da União Europeia (EU) a tomar medidas para reforçar a qualificação dos profissionais das entidades adjudicantes.

Assim, e com o objetivo de garantir o reforço das competências dos profissionais, a Academia irá promover um ciclo de Webinares.

O presente webinar tem como principal objetivo abordar um conjunto de temas essenciais:

  • Governação das Compras Públicas;
  • Jurisprudência e fiscalização prévia;
  • Dispositivos médicos no mercado português.

Destinatários:

Colaboradores/as de Entidades do SNS e/ou Tuteladas pelo Ministério da Saúde, sem limite de vagas.

Consulte o programa aqui.

Data limite de inscrição: 10 de abril de 2024.

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SPMS’s participation in the European action QUANTUM strengthens national implementation of EEDS

As part of the national implementation of the European Health Data Space (EHDS), SPMS announces its participation in the European action QUANTUM: “Quality, Utility and Maturity Measured; Developing a Data Quality and Utility Label for HealthData@EU”. Funded by the Horizon Europe program, this action will provide European Union Member States with a standardized tool for labeling health datasets.

In this action, SPMS takes an active role in shaping recommendations for the design and implementation of the QUANTUM label, ensuring alignment between national and European developments from the outset. The label is the mandatory basis for the quality and utility of datasets, as envisaged in the EHDS regulation proposal (Article 56) for the exchange of health data for secondary use (via HealthData@EU).

SPMS participates in working groups dedicated to conceptualizing, designing, and implementing the label, leads the project evaluation, and co-leads the task related to the transfer and sustainability of this label.

Advancements in this area will accelerate the national implementation of EHDS and realize the potential of secondary use of health data to improve healthcare outcomes for citizens and strengthen the National Health Service (NHS).

Through QUANTUM, transparency between data holders and users will increase, allowing researchers, policymakers, and innovators to more easily find relevant and high-quality data for their projects. Moreover, it will drive the secondary use of health data and promote improvements in data quality management to enhance overall data quality and unleash the potential of health data for medical research and innovation.

The QUANTUM action is coordinated by the Instituto Aragones de Ciencias de la Salud (IACS). Its consortium brings together the expertise of 35 participants from European research infrastructures.

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Participação da SPMS na ação europeia QUANTUM reforça implementação nacional do EEDS

No âmbito da implementação nacional do Espaço Europeu de Dados de Saúde (EEDS), a SPMS anuncia a sua participação na ação europeia QUANTUM: “Quality, Utility and Maturity Measured; Developing a Data Quality and Utility Label for HealthData@EU“. Financiada pelo programa Horizonte Europa, esta ação fornecerá aos Estados-Membros da União Europeia uma ferramenta normalizada para rotular conjuntos de dados de saúde.

Nesta ação, a SPMS assume uma posição ativa na elaboração das recomendações para a conceção e implementação do rótulo QUANTUM, assegurando o alinhamento, desde o início, entre os desenvolvimentos nacionais e europeus. O rótulo é a base obrigatória de qualidade e utilidade dos conjuntos de dados, previsto na proposta de regulamento do EEDS (artigo 56.º) para a troca de dados de saúde para uso secundário (através do HealthData@EU). 

A SPMS participa nos grupos de trabalho dedicados à concetualização, desenho e implementação do rótulo, lidera a avaliação do projeto e é colíder da tarefa referente à transferência e sustentabilidade deste rótulo. 

Os avanços nesta área irão acelerar a implementação nacional do EEDS e a concretização do potencial da utilização secundária de dados de saúde, no sentido de melhorar os resultados dos cuidados de saúde dos cidadãos e fortalecer o SNS.

Através do QUANTUM, aumentará a transparência entre detentores e utilizadores de dados, permitindo aos investigadores, decisores políticos e inovadores encontrar mais facilmente dados relevantes e de alta qualidade para os seus projetos. Por outro lado, vai impulsionar a utilização secundária de dados de saúde e promoverá melhorias na gestão da qualidade dos dados para aumentar a qualidade geral dos dados e libertar o potencial dos dados de saúde para a investigação e inovação médica.

A ação QUANTUM é coordenada pelo Instituto Aragones de Ciencias de la Salud (IACS). O seu consórcio reúne a experiência de 35 participantes de infraestruturas de investigação europeias.

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SPMS contributes to the approval of the European Health Data Space Regulation

The Committee of Permanent Representatives of the Member States of the European Union (COREPER) has approved the final compromise text of the Regulation on the European Health Data Space (EHDS), resulting from an agreement finalized with the European Parliament.

For two years, SPMS, represented by the Global Digital Health and International Affairs Team, participated in the discussions and meetings of this working group, ensuring national representation and promoting Portugal’s interests and priorities.

The main objective of this regulation is to establish solid guidelines for the management of health data in the European Union (EU), promoting interoperability and ensuring the protection of citizens’ health data. Additionally, the EHDS aims to promote the primary and secondary use of this data. In primary use, the focus is on providing individuals with broader digital access to their health data, allowing them greater control over it, thus facilitating the use of healthcare services throughout the EU. In secondary use, the EHDS seeks to establish a coherent and efficient framework for the analysis and use of this data for research, innovation, and policy formulation activities.

An important advantage for citizens is immediate and free access to their health data in a European, digital, and standardized format, allowing them to share it with healthcare professionals in any EU country. Therefore, users do not need to worry about accessing healthcare services when traveling within the EU.

The EHDS will come into force in 2026, with the MyHealth@EU structure for primary data use expected to be operational by 2028. The infrastructure for secondary use (HealthData@EU) will come into force in 2030. This transition period will allow Member States to develop the necessary infrastructure to comply with the regulation.

It should be noted that the approval of the final compromise text by COREPER represents a significant step forward in creating an effective regulatory framework for the EHDS, reflecting the EU’s ongoing commitment to innovation, data protection, and improving healthcare across Europe.

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SPMS dá contributo para aprovação do Regulamento do Espaço Europeu de Dados de Saúde

O Comité de Representantes Permanentes dos Governos dos Estados-Membros da União Europeia (COREPER) aprovou o texto de compromisso final do Regulamento relativo ao Espaço Europeu de Dados de Saúde (EEDS), resultante de um acordo finalizado com o Parlamento Europeu.

Durante dois anos, a SPMS, representada pelo Núcleo de Saúde Digital Global e Relações Internacionais, participou nas discussões e reuniões deste grupo de trabalho, assegurando a representação nacional e promovendo os interesses e prioridades para Portugal.

O principal objetivo deste regulamento é estabelecer diretrizes sólidas para a gestão de dados de saúde na União Europeia (UE), impulsionando a interoperabilidade e garantindo a proteção dos dados de saúde dos cidadãos. Além disso, o EEDS pretende promover a utilização primária e secundária destes dados. Na utilização primária, o foco é proporcionar aos indivíduos um acesso digital mais amplo aos seus dados de saúde, permitindo-lhes um maior controlo sobre os mesmos, facilitando assim a utilização dos serviços de saúde em toda a UE. Na utilização secundária, o EEDS procura estabelecer um quadro coerente e eficiente para a análise e utilização desses dados para atividades de pesquisa, inovação e formulação de políticas.

Uma importante vantagem para os cidadãos é o acesso imediato e gratuito aos seus dados de saúde num formato europeu, digital e padronizado, permitindo a sua partilha com profissionais de saúde em qualquer país da UE. Com isso, os utentes não precisam de se preocupar com o acesso aos serviços de saúde ao viajar dentro da UE.

O EEDS entrará em vigor em 2026, com a estrutura MyHealth@EU para a utilização de dados para fins primários prevista para 2028. Já a infraestrutura para a utilização secundária (HealthData@EU) entrará em vigor em 2030. Este período de transição permitirá aos Estados-Membros desenvolver as infraestruturas necessárias para cumprir o regulamento.

De referir que a aprovação do texto de compromisso final pelo COREPER representa um avanço significativo na criação de um quadro regulatório eficaz para o EEDS, refletindo o compromisso contínuo da UE com a inovação, a proteção de dados e a melhoria dos cuidados de saúde em toda a Europa.

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Workshop Estratégico SNS 24: Inovação e Desafios para o Futuro

A SPMS, através da Direção do Centro Nacional de Telessaúde, realizou, no passado dia 21 de março, um workshop sobre os desafios futuros para o SNS 24. O evento contou com a presença de 25 pessoas de diferentes direções internas – Direção de Administração Geral; Assuntos Jurídicos e Proteção de Dados; Direção Financeira; Central de Compras da Saúde; Recursos Humanos; Arquitetura, Negócio e Análise de Dados – focados na construção de um futuro inovador para o SNS 24.

A sessão teve como objetivo a identificação e o debate sobre os principais desafios e estratégias do SNS 24 para o período de 2024 a 2027, através da recolha das experiências e perspetivas dos participantes em relação ao funcionamento de todos os canais do SNS 24. Os temas abordados incluíram desafios tecnológicos, marca e design, funcionalidades para os canais, impacto social e sustentabilidade ambiental.

O debate promovido durante o workshop refletiu a importância da colaboração interdepartamental e o reconhecimento dos desafios atuais, reforçando o caminho para um SNS 24 mais acessível, inovador e alinhado com os avanços tecnológicos, mantendo sempre o compromisso da inclusão. Este encontro, não só proporcionou um momento informal, colaborativo e construtivo entre os vários participantes, como também destacou o papel fundamental que a inovação tecnológica desempenha na sociedade e nos serviços de saúde, como o SNS 24.

Com esta iniciativa, a SPMS reafirma o seu compromisso com a excelência e a acessibilidade, pilares fundamentais que continuarão a construir um SNS 24 centrado no utente e em todos os desafios do futuro.

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